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【政策法規(guī)】中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法

發(fā)布者:admin     作者:    來源:   發(fā)布時間:2023-07-03 15:23:14
  (2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)
  目 錄
  第一章 總則
  第二章 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
  第三章 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
  第四章 醫(yī)療衛(wèi)生人員
  第五章 藥品供應(yīng)保障
  第六章 健康促進(jìn)
  第七章 資金保障
  第八章 監(jiān)督管理
  第九章 法律責(zé)任
  第十章 附則

  第一章 總則
  第一條 為了發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),,保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高公民健康水平,,推進(jìn)健康中國建設(shè),根據(jù)憲法,,制定本法,。
  第二條 從事醫(yī)療衛(wèi)生,、健康促進(jìn)及其監(jiān)督管理活動,適用本法,。
  第三條 醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心,為人民健康服務(wù),。
  醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持公益性原則。
  第四條 國家和社會尊重,、保護(hù)公民的健康權(quán),。
  國家實施健康中國戰(zhàn)略,普及健康生活,,優(yōu)化健康服務(wù),,完善健康保障,建設(shè)健康環(huán)境,,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),,提升公民全生命周期健康水平。
  國家建立健康教育制度,,保障公民獲得健康教育的權(quán)利,,提高公民的健康素養(yǎng)。
  第五條 公民依法享有從國家和社會獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利,。
  國家建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,保護(hù)和實現(xiàn)公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利,。
  第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,,將健康理念融入各項政策,堅持預(yù)防為主,,完善健康促進(jìn)工作體系,,組織實施健康促進(jìn)的規(guī)劃和行動,推進(jìn)全民健身,,建立健康影響評估制度,,將公民主要健康指標(biāo)改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核。
  全社會應(yīng)當(dāng)共同關(guān)心和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展,。
  第七條 國務(wù)院和地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,。
  國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,。
  縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,。
  第八條 國家加強(qiáng)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)研究,,鼓勵醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,支持臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展,,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與信息技術(shù)融合發(fā)展,,推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,。
  國家發(fā)展醫(yī)學(xué)教育,,完善適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的醫(yī)學(xué)教育體系,大力培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才,。
  第九條 國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),,堅持中西醫(yī)并重、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,,發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨特作用,。
  第十條 國家合理規(guī)劃和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,以基層為重點,,采取多種措施優(yōu)先支持縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,,提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
  第十一條 國家加大對醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財政投入,,通過增加轉(zhuǎn)移支付等方式重點扶持革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),。
  第十二條 國家鼓勵和支持公民,、法人和其他組織通過依法舉辦機(jī)構(gòu)和捐贈、資助等方式,,參與醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),,滿足公民多樣化、差異化,、個性化健康需求,。
  公民、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)用于醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的,,依法享受稅收優(yōu)惠,。
  第十三條 對在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,按照國家規(guī)定給予表彰,、獎勵,。
  第十四條 國家鼓勵和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)領(lǐng)域的對外交流合作。
  開展醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)對外交流合作活動,,應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),維護(hù)國家主權(quán),、安全和社會公共利益,。
  第二章 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
  第十五條 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),是指維護(hù)人體健康所必需,、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),、公民可公平獲得的,,采用適宜藥物、適宜技術(shù),、適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防,、診斷、治療,、護(hù)理和康復(fù)等服務(wù),。
  基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),?;竟残l(wèi)生服務(wù)由國家免費提供。
  第十六條 國家采取措施,,保障公民享有安全有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù),,控制影響健康的危險因素,提高疾病的預(yù)防控制水平,。
  國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會同國務(wù)院財政部門,、中醫(yī)藥主管部門等共同確定。
  省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目基礎(chǔ)上,補(bǔ)充確定本行政區(qū)域的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,,并報國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案,。
  第十七條 國務(wù)院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以將針對重點地區(qū),、重點疾病和特定人群的服務(wù)內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目并組織實施。
  縣級以上地方人民政府針對本行政區(qū)域重大疾病和主要健康危險因素,,開展專項防控工作,。
  第十八條 縣級以上人民政府通過舉辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院,,或者從其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購買服務(wù)的方式提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),。
  第十九條 國家建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,,組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治,、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處置和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作,有效控制和消除危害,。
  第二十條 國家建立傳染病防控制度,,制定傳染病防治規(guī)劃并組織實施,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警,,堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合,,聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,、源頭防控,、綜合治理,阻斷傳播途徑,,保護(hù)易感人群,,降低傳染病的危害。
  任何組織和個人應(yīng)當(dāng)接受,、配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為預(yù)防,、控制、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查,、檢驗,、采集樣本、隔離治療,、醫(yī)學(xué)觀察等措施,。
  第二十一條 國家實行預(yù)防接種制度,加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作,。居民有依法接種免疫規(guī)劃疫苗的權(quán)利和義務(wù),。政府向居民免費提供免疫規(guī)劃疫苗。
  第二十二條 國家建立慢性非傳染性疾病防控與管理制度,,對慢性非傳染性疾病及其致病危險因素開展監(jiān)測,、調(diào)查和綜合防控干預(yù),及時發(fā)現(xiàn)高危人群,,為患者和高危人群提供診療,、早期干預(yù)、隨訪管理和健康教育等服務(wù),。
  第二十三條 國家加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù),。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃,,建立健全職業(yè)健康工作機(jī)制,,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理,提高職業(yè)病綜合防治能力和水平,。
  用人單位應(yīng)當(dāng)控制職業(yè)病危害因素,,采取工程技術(shù)、個體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施,,改善工作環(huán)境和勞動條件,。
  第二十四條 國家發(fā)展婦幼保健事業(yè),建立健全婦幼健康服務(wù)體系,為婦女,、兒童提供保健及常見病防治服務(wù),,保障婦女、兒童健康,。
  國家采取措施,,為公民提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健等服務(wù),,促進(jìn)生殖健康,,預(yù)防出生缺陷。
  第二十五條 國家發(fā)展老年人保健事業(yè),。國務(wù)院和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將老年人健康管理和常見病預(yù)防等納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,。
  第二十六條 國家發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè),,完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)及其保障體系,,采取措施為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù),。
  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童康復(fù)工作,實行康復(fù)與教育相結(jié)合,。
  第二十七條 國家建立健全院前急救體系,,為急危重癥患者提供及時、規(guī)范,、有效的急救服務(wù),。
  衛(wèi)生健康主管部門、紅十字會等有關(guān)部門,、組織應(yīng)當(dāng)積極開展急救培訓(xùn),,普及急救知識,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生人員,、經(jīng)過急救培訓(xùn)的人員積極參與公共場所急救服務(wù),。公共場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的急救設(shè)備、設(shè)施,。
  急救中心(站)不得以未付費為由拒絕或者拖延為急危重癥患者提供急救服務(wù),。
  第二十八條 國家發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),建設(shè)完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系,,維護(hù)和增進(jìn)公民心理健康,,預(yù)防、治療精神障礙,。
  國家采取措施,,加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè),促進(jìn)心理健康教育,、心理評估,、心理咨詢與心理治療服務(wù)的有效銜接,,設(shè)立為公眾提供公益服務(wù)的心理援助熱線,加強(qiáng)未成年人,、殘疾人和老年人等重點人群心理健康服務(wù),。
  第二十九條 基本醫(yī)療服務(wù)主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供。鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù),。
  第三十條 國家推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)實行分級診療制度,,引導(dǎo)非急診患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診,實行首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診審核責(zé)任制,,逐步建立基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,、上下聯(lián)動的機(jī)制,,并與基本醫(yī)療保險制度相銜接。
  縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求,,整合區(qū)域內(nèi)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生資源,,因地制宜建立醫(yī)療聯(lián)合體等協(xié)同聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)合作機(jī)制。鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療服務(wù)合作機(jī)制,。
  第三十一條 國家推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊,與居民簽訂協(xié)議,,根據(jù)居民健康狀況和醫(yī)療需求提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
  第三十二條 公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),對病情,、診療方案,、醫(yī)療風(fēng)險、醫(yī)療費用等事項依法享有知情同意的權(quán)利,。
  需要實施手術(shù),、特殊檢查、特殊治療的,,醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險,、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其同意,;不能或者不宜向患者說明的,,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其同意,。法律另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。
  開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗和其他醫(yī)學(xué)研究應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,,依法通過倫理審查,,取得知情同意。
  第三十三條 公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),,應(yīng)當(dāng)受到尊重,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛護(hù),、平等對待患者,,尊重患者人格尊嚴(yán),保護(hù)患者隱私,。
  公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),,應(yīng)當(dāng)遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員,。
  第三章 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
  第三十四條 國家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的城鄉(xiāng)全覆蓋,、功能互補(bǔ),、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
  國家加強(qiáng)縣級醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的建設(shè),,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
  第三十五條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供預(yù)防,、保健,、健康教育、疾病管理,,為居民建立健康檔案,,常見病、多發(fā)病的診療以及部分疾病的康復(fù),、護(hù)理,,接收醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者,向醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的患者等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
  醫(yī)院主要提供疾病診治,,特別是急危重癥和疑難病癥的診療,突發(fā)事件醫(yī)療處置和救援以及健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),,并開展醫(yī)學(xué)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
  專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供傳染病,、慢性非傳染性疾病,、職業(yè)病、地方病等疾病預(yù)防控制和健康教育,、婦幼保健,、精神衛(wèi)生、院前急救,、采供血,、食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估、出生缺陷防治等公共衛(wèi)生服務(wù),。
  第三十六條 各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分工合作,,為公民提供預(yù)防、保健,、治療,、護(hù)理、康復(fù),、安寧療護(hù)等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
  各級人民政府采取措施支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu),、社區(qū)組織建立協(xié)作機(jī)制,,為老年人、孤殘兒童提供安全,、便捷的醫(yī)療和健康服務(wù),。
  第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,科學(xué)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,,舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,為公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供保障。
  政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)考慮本行政區(qū)域人口,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、醫(yī)療衛(wèi)生資源,、健康危險因素,、發(fā)病率、患病率以及緊急救治需求等情況,。
  第三十八條 舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù):
 ?。ㄒ唬┯蟹弦?guī)定的名稱,、組織機(jī)構(gòu)和場所,;
  (二)有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費,、設(shè)施,、設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生人員;
 ?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的規(guī)章制度,;
  (四)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任,;
 ?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件,。
  醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證,。禁止偽造、變造,、買賣,、出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,。
  各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體條件和配置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),。
  第三十九條 國家對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行分類管理。
  醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系堅持以非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體,、營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,。政府舉辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,,保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及,。
  以政府資金、捐贈資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。
  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得對外出租,、承包醫(yī)療科室。非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得向出資人,、舉辦者分配或者變相分配收益。
  第四十條 政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持公益性質(zhì),,所有收支均納入預(yù)算管理,,按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃合理設(shè)置并控制規(guī)模。
  國家鼓勵政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社會力量合作舉辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。
  政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得與其他組織投資設(shè)立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,不得與社會資本合作舉辦營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
  第四十一條 國家采取多種措施,,鼓勵和引導(dǎo)社會力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,支持和規(guī)范社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種類型的醫(yī)療業(yè)務(wù),、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等合作,。
  社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基本醫(yī)療保險定點,、重點專科建設(shè),、科研教學(xué),、等級評審、特定醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入,、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利,。
  社會力量可以選擇設(shè)立非營利性或者營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的稅收,、財政補(bǔ)助,、用地、用水,、用電,、用氣、用熱等政策,,并依法接受監(jiān)督管理,。
  第四十二條 國家以建成的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),合理規(guī)劃與設(shè)置國家醫(yī)學(xué)中心和國家,、省級區(qū)域性醫(yī)療中心,,診治疑難重癥,研究攻克重大醫(yī)學(xué)難題,,培養(yǎng)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才,。
  第四十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),、規(guī)章,,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理和控制制度,對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),。
  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照臨床診療指南,、臨床技術(shù)操作規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等有關(guān)要求,合理進(jìn)行檢查,、用藥,、診療,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生安全風(fēng)險防范,,優(yōu)化服務(wù)流程,,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
  第四十四條 國家對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的臨床應(yīng)用進(jìn)行分類管理,,對技術(shù)難度大,、醫(yī)療風(fēng)險高,,服務(wù)能力、人員專業(yè)技術(shù)水平要求較高的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)實行嚴(yán)格管理,。
  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)臨床應(yīng)用,,應(yīng)當(dāng)與其功能任務(wù)相適應(yīng),遵循科學(xué),、安全,、規(guī)范、有效,、經(jīng)濟(jì)的原則,,并符合倫理。
  第四十五條 國家建立權(quán)責(zé)清晰,、管理科學(xué),、治理完善、運行高效,、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。
  醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定章程,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和運行效率,。
  第四十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場所,任何組織或者個人不得擾亂其秩序,。
  第四十七條 國家完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險或者建立醫(yī)療風(fēng)險基金,鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險,。
  第四十八條 國家鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)預(yù)防,、保健、診斷,、治療,、護(hù)理和康復(fù)的技術(shù)、設(shè)備與服務(wù),,支持開發(fā)適合基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù),。
  第四十九條 國家推進(jìn)全民健康信息化,推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),、人工智能等的應(yīng)用發(fā)展,,加快醫(yī)療衛(wèi)生信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定健康醫(yī)療數(shù)據(jù)采集,、存儲、分析和應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,運用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的普及與共享,。
  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,,推進(jìn)信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和醫(yī)學(xué)教育中的應(yīng)用,支持探索發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式,、新業(yè)態(tài),。
  國家采取措施,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和信息安全制度,,應(yīng)用信息技術(shù)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),,構(gòu)建線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。
  第五十條 發(fā)生自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴(yán)重威脅人民群眾生命健康的突發(fā)事件時,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)服從政府部門的調(diào)遣,,參與衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療救治。對致病,、致殘,、死亡的參與人員,按照規(guī)定給予工傷或者撫恤,、烈士褒揚(yáng)等相關(guān)待遇,。
  第四章 醫(yī)療衛(wèi)生人員
  第五十一條 醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)敬佑生命、救死扶傷,、甘于奉獻(xiàn),、大愛無疆的崇高職業(yè)精神,遵守行業(yè)規(guī)范,,恪守醫(yī)德,,努力提高專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。
  醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
  第五十二條 國家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃,,建立適應(yīng)行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機(jī)制和供需平衡機(jī)制,,完善醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系,,建立健全住院醫(yī)師,、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,,建立規(guī)模適宜,、結(jié)構(gòu)合理、分布均衡的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,。
  國家加強(qiáng)全科醫(yī)生的培養(yǎng)和使用,。全科醫(yī)生主要提供常見病,、多發(fā)病的診療和轉(zhuǎn)診、預(yù)防,、保健,、康復(fù),以及慢性病管理,、健康管理等服務(wù),。
  第五十三條 國家對醫(yī)師、護(hù)士等醫(yī)療衛(wèi)生人員依法實行執(zhí)業(yè)注冊制度,。醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格,。
  第五十四條 醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,遵守有關(guān)臨床診療技術(shù)規(guī)范和各項操作規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,,使用適宜技術(shù)和藥物,,合理診療,因病施治,,不得對患者實施過度醫(yī)療,。
  醫(yī)療衛(wèi)生人員不得利用職務(wù)之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益,。
  第五十五條 國家建立健全符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事,、薪酬、獎勵制度,,體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)特點和技術(shù)勞動價值,。
  對從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他在特殊崗位工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員,,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N,。津貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整。
  第五十六條 國家建立醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作制度,。
  國家采取定向免費培養(yǎng),、對口支援、退休返聘等措施,,加強(qiáng)基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),。
  執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的,應(yīng)當(dāng)有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷,。
  對在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員,,在薪酬津貼、職稱評定,、職業(yè)發(fā)展,、教育培訓(xùn)和表彰獎勵等方面實行優(yōu)惠待遇。
  國家加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制,,完善對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助機(jī)制和養(yǎng)老政策,。
  第五十七條 全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員,,維護(hù)良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。
  醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全,、人格尊嚴(yán)不受侵犯,其合法權(quán)益受法律保護(hù),。禁止任何組織或者個人威脅,、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全,侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán),。
  國家采取措施,,保障醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。
  第五章 藥品供應(yīng)保障
  第五十八條 國家完善藥品供應(yīng)保障制度,,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,保障藥品的安全、有效,、可及,。
  第五十九條 國家實施基本藥物制度,遴選適當(dāng)數(shù)量的基本藥物品種,,滿足疾病防治基本用藥需求,。
  國家公布基本藥物目錄,根據(jù)藥品臨床應(yīng)用實踐,、藥品標(biāo)準(zhǔn)變化,、藥品新上市情況等,對基本藥物目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,。
  基本藥物按照規(guī)定優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險藥品目錄,。
  國家提高基本藥物的供給能力,強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,,確?;舅幬锕娇杉啊⒑侠硎褂?。
  第六十條 國家建立健全以臨床需求為導(dǎo)向的藥品審評審批制度,,支持臨床急需藥品、兒童用藥品和防治罕見病,、重大疾病等藥品的研制,、生產(chǎn),滿足疾病防治需求。
  第六十一條 國家建立健全藥品研制,、生產(chǎn),、流通、使用全過程追溯制度,,加強(qiáng)藥品管理,,保證藥品質(zhì)量。
  第六十二條 國家建立健全藥品價格監(jiān)測體系,,開展成本價格調(diào)查,,加強(qiáng)藥品價格監(jiān)督檢查,依法查處價格壟斷,、價格欺詐,、不正當(dāng)競爭等違法行為,維護(hù)藥品價格秩序,。
  國家加強(qiáng)藥品分類采購管理和指導(dǎo),。參加藥品采購?fù)稑?biāo)的投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),不得以欺詐,、串通投標(biāo),、濫用市場支配地位等方式競標(biāo)。
  第六十三條 國家建立中央與地方兩級醫(yī)藥儲備,,用于保障重大災(zāi)情,、疫情及其他突發(fā)事件等應(yīng)急需要。
  第六十四條 國家建立健全藥品供求監(jiān)測體系,,及時收集和匯總分析藥品供求信息,,定期公布藥品生產(chǎn)、流通,、使用等情況,。
  第六十五條 國家加強(qiáng)對醫(yī)療器械的管理,完善醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,提高醫(yī)療器械的安全有效水平,。
  國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)的先進(jìn)性,、適宜性和可及性,編制大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)用設(shè)備合理配置,、充分共享。
  第六十六條 國家加強(qiáng)中藥的保護(hù)與發(fā)展,,充分體現(xiàn)中藥的特色和優(yōu)勢,,發(fā)揮其在預(yù)防、保健、醫(yī)療,、康復(fù)中的作用,。
  第六章 健康促進(jìn)
  第六十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng),建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度,,普及健康科學(xué)知識,,向公眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確的健康信息,。
  醫(yī)療衛(wèi)生,、教育、體育,、宣傳等機(jī)構(gòu)、基層群眾性自治組織和社會組織應(yīng)當(dāng)開展健康知識的宣傳和普及,。醫(yī)療衛(wèi)生人員在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時,,應(yīng)當(dāng)對患者開展健康教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展健康知識的公益宣傳,。健康知識的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué),、準(zhǔn)確。
  第六十八條 國家將健康教育納入國民教育體系,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用多種形式實施健康教育,,普及健康知識、科學(xué)健身知識,、急救知識和技能,,提高學(xué)生主動防病的意識,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的行為習(xí)慣,,減少,、改善學(xué)生近視、肥胖等不良健康狀況,。
  學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)體育與健康課程,,組織學(xué)生開展廣播體操、眼保健操,、體能鍛煉等活動,。
  學(xué)校按照規(guī)定配備校醫(yī),建立和完善衛(wèi)生室,、保健室等,。
  縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入學(xué)校考核體系,。
  第六十九條 公民是自己健康的第一責(zé)任人,,樹立和踐行對自己健康負(fù)責(zé)的健康管理理念,主動學(xué)習(xí)健康知識,提高健康素養(yǎng),,加強(qiáng)健康管理,。倡導(dǎo)家庭成員相互關(guān)愛,形成符合自身和家庭特點的健康生活方式,。
  公民應(yīng)當(dāng)尊重他人的健康權(quán)利和利益,,不得損害他人健康和社會公共利益。
  第七十條 國家組織居民健康狀況調(diào)查和統(tǒng)計,,開展體質(zhì)監(jiān)測,,對健康績效進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果制定,、完善與健康相關(guān)的法律,、法規(guī)、政策和規(guī)劃,。
  第七十一條 國家建立疾病和健康危險因素監(jiān)測,、調(diào)查和風(fēng)險評估制度??h級以上人民政府及其有關(guān)部門針對影響健康的主要問題,,組織開展健康危險因素研究,制定綜合防治措施,。
  國家加強(qiáng)影響健康的環(huán)境問題預(yù)防和治理,,組織開展環(huán)境質(zhì)量對健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境問題有關(guān)的疾病,。
  第七十二條 國家大力開展愛國衛(wèi)生運動,,鼓勵和支持開展愛國衛(wèi)生月等群眾性衛(wèi)生與健康活動,依靠和動員群眾控制和消除健康危險因素,,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,,建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn),、健康社區(qū),。
  第七十三條 國家建立科學(xué)、嚴(yán)格的食品,、飲用水安全監(jiān)督管理制度,,提高安全水平。
  第七十四條 國家建立營養(yǎng)狀況監(jiān)測制度,,實施經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),、重點人群營養(yǎng)干預(yù)計劃,開展未成年人和老年人營養(yǎng)改善行動,,倡導(dǎo)健康飲食習(xí)慣,,減少不健康飲食引起的疾病風(fēng)險,。
  第七十五條 國家發(fā)展全民健身事業(yè),完善覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系,,加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),,組織開展和支持全民健身活動,加強(qiáng)全民健身指導(dǎo)服務(wù),,普及科學(xué)健身知識和方法,。
  國家鼓勵單位的體育場地設(shè)施向公眾開放。
  第七十六條 國家制定并實施未成年人,、婦女,、老年人、殘疾人等的健康工作計劃,,加強(qiáng)重點人群健康服務(wù),。
  國家推動長期護(hù)理保障工作,鼓勵發(fā)展長期護(hù)理保險,。
  第七十七條 國家完善公共場所衛(wèi)生管理制度,。縣級以上人民政府衛(wèi)生健康等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督,。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督信息應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。
  公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格實施衛(wèi)生管理制度,,保證其經(jīng)營活動持續(xù)符合國家對公共場所的衛(wèi)生要求,。
  第七十八條 國家采取措施,減少吸煙對公民健康的危害,。
  公共場所控制吸煙,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
  煙草制品包裝應(yīng)當(dāng)印制帶有說明吸煙危害的警示,。
  禁止向未成年人出售煙酒,。
  第七十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)為職工創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境和條件,嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生等相關(guān)規(guī)定,,積極組織職工開展健身活動,,保護(hù)職工健康。
  國家鼓勵用人單位開展職工健康指導(dǎo)工作,。
  國家提倡用人單位為職工定期開展健康檢查,。法律、法規(guī)對健康檢查有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。
  第七章 資金保障
  第八十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實履行發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的職責(zé),建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、財政狀況和健康指標(biāo)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)投入機(jī)制,,將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算,,按照規(guī)定主要用于保障基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù),、基本醫(yī)療保障和政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和運行發(fā)展,。
  第八十一條 縣級以上人民政府通過預(yù)算、審計,、監(jiān)督執(zhí)法,、社會監(jiān)督等方式,加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理,。
  第八十二條 基本醫(yī)療服務(wù)費用主要由基本醫(yī)療保險基金和個人支付,。國家依法多渠道籌集基本醫(yī)療保險基金,逐步完善基本醫(yī)療保險可持續(xù)籌資和保障水平調(diào)整機(jī)制,。
  公民有依法參加基本醫(yī)療保險的權(quán)利和義務(wù),。用人單位和職工按照國家規(guī)定繳納職工基本醫(yī)療保險費。城鄉(xiāng)居民按照規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費,。
  第八十三條 國家建立以基本醫(yī)療保險為主體,,商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助,、職工互助醫(yī)療和醫(yī)療慈善服務(wù)等為補(bǔ)充的,、多層次的醫(yī)療保障體系。
  國家鼓勵發(fā)展商業(yè)健康保險,,滿足人民群眾多樣化健康保障需求,。
  國家完善醫(yī)療救助制度,保障符合條件的困難群眾獲得基本醫(yī)療服務(wù),。
  第八十四條 國家建立健全基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議定點醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的協(xié)商談判機(jī)制,,科學(xué)合理確定基本醫(yī)療保險基金支付標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理診療,,促進(jìn)患者有序流動,,提高基本醫(yī)療保險基金使用效益。
  第八十五條 基本醫(yī)療保險基金支付范圍由國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門組織制定,,并應(yīng)當(dāng)聽取國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門,、中醫(yī)藥主管部門、藥品監(jiān)督管理部門,、財政部門等的意見,。
  省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定,,補(bǔ)充確定本行政區(qū)域基本醫(yī)療保險基金支付的具體項目和標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門備案,。
  國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)對納入支付范圍的基本醫(yī)療保險藥品目錄,、診療項目,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等組織開展循證醫(yī)學(xué)和經(jīng)濟(jì)性評價,并應(yīng)當(dāng)聽取國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門,、中醫(yī)藥主管部門,、藥品監(jiān)督管理部門、財政部門等有關(guān)方面的意見,。評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整基本醫(yī)療保險基金支付范圍的依據(jù),。
  第八章 監(jiān)督管理
  第八十六條 國家建立健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律,、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督相結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理體系。
  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實行屬地化,、全行業(yè)監(jiān)督管理,。
  第八十七條 縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)療保障監(jiān)管能力和水平,對納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用加強(qiáng)監(jiān)督管理,,確?;踞t(yī)療保險基金合理使用、安全可控,。
  第八十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理,、發(fā)展改革,、財政等部門建立溝通協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)制度銜接和工作配合,,提高醫(yī)療衛(wèi)生資源使用效率和保障水平。
  第八十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,,依法接受監(jiān)督,。
  第九十條 縣級以上人民政府有關(guān)部門未履行醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作相關(guān)職責(zé)的,本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。
  地方人民政府未履行醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作相關(guān)職責(zé)的,,上級人民政府應(yīng)當(dāng)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
  被約談的部門和地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施,,進(jìn)行整改,。
  約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入有關(guān)部門和地方人民政府工作評議、考核記錄,。
  第九十一條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評估制度,,組織對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù),、藥品和醫(yī)用設(shè)備使用等情況進(jìn)行評估,。評估應(yīng)當(dāng)吸收行業(yè)組織和公眾參與,。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會公開,作為評價醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)管的重要依據(jù),。
  第九十二條 國家保護(hù)公民個人健康信息,,確保公民個人健康信息安全。任何組織或者個人不得非法收集,、使用,、加工、傳輸公民個人健康信息,,不得非法買賣,、提供或者公開公民個人健康信息。
  第九十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門,、醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、人員等信用記錄制度,納入全國信用信息共享平臺,,按照國家規(guī)定實施聯(lián)合懲戒,。
  第九十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法開展本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生等行政執(zhí)法工作,。
  第九十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織,,發(fā)揮其在醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作中的作用,支持其參與行業(yè)管理規(guī)范,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和醫(yī)療衛(wèi)生評價,、評估、評審等工作,。
  第九十六條 國家建立醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制,,妥善處理醫(yī)療糾紛,維護(hù)醫(yī)療秩序,。
  第九十七條 國家鼓勵公民,、法人和其他組織對醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作進(jìn)行社會監(jiān)督。
  任何組織和個人對違反本法規(guī)定的行為,,有權(quán)向縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門投訴,、舉報。
  第九章 法律責(zé)任
  第九十八條 違反本法規(guī)定,,地方各級人民政府,、縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門,濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
  第九十九條 違反本法規(guī)定,,未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得和藥品,、醫(yī)療器械,,并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,,按一萬元計算,。
  違反本法規(guī)定,偽造,、變造,、買賣、出租,、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,,并處違法所得五倍以上十五倍以下的罰款,,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算,;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
  第一百條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算,;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
 ?。ㄒ唬┱e辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與其他組織投資設(shè)立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);
 ?。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對外出租、承包醫(yī)療科室,;
 ?。ㄈ┓菭I利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益,。
  第一百零一條 違反本法規(guī)定,,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的醫(yī)療信息安全制度、保障措施不健全,,導(dǎo)致醫(yī)療信息泄露,,或者醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療技術(shù)管理制度,、安全措施不健全的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康等主管部門責(zé)令改正,,給予警告,,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以責(zé)令停止相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。
  第一百零二條 違反本法規(guī)定,,醫(yī)療衛(wèi)生人員有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門依照有關(guān)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士管理和醫(yī)療糾紛預(yù)防處理等法律,、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰:
 ?。ㄒ唬├寐殑?wù)之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益,;
 ?。ǘ┬孤豆駛€人健康信息;
 ?。ㄈ┰陂_展醫(yī)學(xué)研究或提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者違反醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,。
  前款規(guī)定的人員屬于政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的人員的,依法給予處分,。
  第一百零三條 違反本法規(guī)定,,參加藥品采購?fù)稑?biāo)的投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo),或者以欺詐,、串通投標(biāo),、濫用市場支配地位等方式競標(biāo)的,由縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,;中標(biāo)的,中標(biāo)無效,,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處對單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其二年至五年內(nèi)參加藥品采購?fù)稑?biāo)的資格并予以公告,。
  第一百零四條 違反本法規(guī)定,,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取基本醫(yī)療保險待遇,或者基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu),、藥品經(jīng)營單位等以欺詐,、偽造證明材料或者其他手段騙取基本醫(yī)療保險基金支出的,由縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門依照有關(guān)社會保險的法律,、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰,。
  第一百零五條 違反本法規(guī)定,擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場所秩序,,威脅,、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全,侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán),,非法收集,、使用、加工,、傳輸公民個人健康信息,,非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息等,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰。
  第一百零六條 違反本法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;造成人身,、財產(chǎn)損害的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
  第十章 附則
  第一百零七條 本法中下列用語的含義:
 ?。ㄒ唬┲饕】抵笜?biāo),,是指人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率,、嬰兒死亡率,、五歲以下兒童死亡率等。
 ?。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等,。
 ?。ㄈ┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室,、門診部和診所等,。
  (四)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,是指疾病預(yù)防控制中心,、專科疾病防治機(jī)構(gòu),、健康教育機(jī)構(gòu),、急救中心(站)和血站等。
 ?。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生人員,,是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,、注冊護(hù)士,、藥師(士)、檢驗技師(士),、影像技師(士)和鄉(xiāng)村醫(yī)生等衛(wèi)生專業(yè)人員,。
  (六)基本藥物,,是指滿足疾病防治基本用藥需求,,適應(yīng)現(xiàn)階段基本國情和保障能力,劑型適宜,,價格合理,,能夠保障供應(yīng),可公平獲得的藥品,。
  第一百零八條 省,、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市,、自治州可以結(jié)合實際,,制定本地方發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的具體辦法。
  第一百零九條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,,由國務(wù)院和中央軍事委員會依照本法制定管理辦法,。
  第一百一十條 本法自2020年6月1日起施行。
 

 
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